关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知
财税[2009]147号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处,新疆生产建设兵团财务局:
为了进一步推动资源综合利用工作,促进节能减排,经国务院批准,决定调整和完善部分资源综合利用产品的增值税政策。同时,为了规范对资源综合利用产品的认定管理,需对现行相关政策进行整合。现将有关资源综合利用及其他产品增值税政策统一明确如下:
一、对销售下列自产货物实行免征增值税政策:
（一）再生水。再生水是指对污水处理厂出水、工业排水（矿井水）、生活污水、垃圾处理厂渗透（滤）液等水源进行回收,经适当处理后达到一定水质标准,并在一定范围内重复利用的水资源。再生水应当符合水利部《再生水水质标准》（sl368—2006）的有关规定。
（二）以废旧轮胎为全部生产原料生产的胶粉。胶粉应当符合gb/t19208—2008规定的性能指标。
（三）翻新轮胎。翻新轮胎应当符合gb7037—2007、gb14646—2007或者hg/t3979—2007规定的性能指标,并且翻新轮胎的胎体100%来自废旧轮胎。
（四）生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的特定建材产品。
特定建材产品,是指砖（不含烧结普通砖）、砌块、陶粒、墙板、管材、混凝土、砂浆、道路井盖、道路护栏、防火材料、耐火材料、保温材料、矿（岩）棉。
二、对污水处理劳务免征增值税。污水处理是指将污水加工处理后符合gb18918—2002有关规定的水质标准的业务。
三、对销售下列自产货物实行增值税即征即退的政策:
（一）以工业废气为原料生产的高纯度二氧化碳产品。高纯度二氧化碳产品,应当符合gb10621—2006的有关规定。
（二）以垃圾为燃料生产的电力或者热力。垃圾用量占发电燃料的比重不低于80%,并且生产排放达到gb13223—2003第1时段标准或者gb18485—2001的有关规定。
所称垃圾,是指城市生活垃圾、农作物秸杆、树皮废渣、污泥、医疗垃圾。
（三）以煤炭开采过程中伴生的舍弃物油母页岩为原料生产的页岩油。
（四）以废旧沥青混凝土为原料生产的再生沥青混凝土。废旧沥青混凝土用量占生产原料的比重不低于30%。
（五）采用旋窑法工艺生产并且生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的水泥（包括水泥熟料）。<


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